彭泽县电子信息产业园区

• 【浔阳区招商】2021年浔阳区政府工作报告

  2021年1月31日在九江市浔阳区第十届人民代表大会第六次会议上区人民政府区长  邱  舰各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年工作及“十三五”时期发展回顾2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是极不平凡、极具挑战、极为不易的一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚决按照“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”工作总要求，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，落实高质量跨越式发展要求，坚决打好疫情防控、防汛救灾两场硬仗，统筹抓好发展和安全两件大事，决胜全面小康，经济社会发展取得新的成效。面对突如其来的“大疫情”，我们始终坚持生命至上。团结带领全区干群弘扬“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，仅用23天就遏制了疫情蔓延势头，51天实现了确诊病例全面清零，“四个一”疫点管理模式得到国家督导组高度肯定，防控工作受到省委主要领导的亲切关怀。进入常态化防控阶段后，深入开展人物同防，完成了135名入境人员集中隔离医学观察任务，迅速果断处置并澄清个别商超冷冻牛肉涉疫、外地来浔确诊病例密接者流调等突发事件，获得了市政府、市防指的高度评价，牢牢守住了不发生本地新增病例、不发生扩散病例两条底线。涌现出全国优秀共产党员何小艳、全国抗疫先进个人及全省抗击新冠肺炎疫情先进集体3家、先进个人6名。面对历史罕见的“大洪水”，我们始终坚持人民至上。团结带领全区干群弘扬九八抗洪精神，以战时标准、战时纪律勇斗洪魔。加强汛情研判和预警监测，强化巡堤查险和隐患处置，合理调配救援物资、应急力量，科学高效开展抢险、救援工作。全区累计投入1.25万人次，处置险情42处。特别是在长江告急、浔阳告急的紧要关头，人民子弟兵千里驰援、向水而行，党员干部闻汛而动、带头冲锋，企业商会积极响应、踊跃向前，社会各界倾尽全力、共卫家园，筑起了军民携手、众志成城的牢固防线，夺取了防汛抗洪的全面胜利。面对百年未有的“大变局”，我们始终坚持发展至上。团结带领全区干群积极应对、主动作为、克难攻坚，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。全年完成地区生产总值350.07亿元，增长3.3%；财政总收入30.07亿元，同口径增长9.6%；固定资产投资增长8.3%。预计城镇居民人均可支配收入达44238元，增长5.8%；完成社会消费品零售总额175亿元，实现正增长。主要指标继续位居全市前列。全年实施重大项目81个，总投资221亿元，增长111.8%，项目数量、投资额均创历史新高。一年来，我们全面深化改革开放，动力活力竞相迸发。重点改革深入推进。基本完成44项经济体制改革、19项生态文明改革。积极深化事业单位改革试点工作，探索构建新型政事关系。加速融资平台整合转型，寻阳金投公司实体化运营开始进入快车道，国企改革初见成效。健全破解制约高质量跨越式发展突出问题长效机制，安置房小区不动产权证办理、游岭村土地征收、万升公司及中煜程公司债务等一批历史遗留问题得到有效解决。开放合作成果丰硕。确立六大产业为主攻方向，预计全年实际利用外资1.2亿美元，增长4.9%；外贸出口总额达2.45亿美元，增长19.98%；引进区外资金100.79亿元，增长8%；引进区外2000万元以上项目25个，其中亿元以上项目14个，投资35亿元的新旅文化旅游城全面开工，历时7年的考棚地块成功出让。与兄弟县区签订战略合作协议，实现“飞地招商”税收分成、利益共享，投资50亿元的海云智能制造项目落户共青城市。创新驱动持续增强。不断加大科技型企业培育力度，兑现各类科技创新奖励155万元，新增高新技术企业5家、科技型中小企业11家。广炅药业申报省级工程技术研究中心。狠抓全社会研发投入攻坚行动，有研发活动的规上企业数量达17家；新增知识产权专利申请580件，专利授权276件。一年来，我们加速推进产业更新，质量质效行稳致远。聚力发展数字经济。深化与沿海发达地区的产业对接，开展产业链精准招商。推动市政府与中科院上海高研院签订战略合作协议，有序推进浔阳科智中心项目，打造区域性数字产业化集聚区和产业数字化示范区。广而易数字文创园全面启动，建设区域电商直播基地。狮峪VR、鹏创智能机器人等一批项目成功签约。加速发展楼宇经济。进一步完善楼宇经济发展奖励办法，鼓励楼宇提质升级，新增楼宇企业217家，实现税收1.85亿元。富力文澜府、广隆枫尚国际等商务楼宇加速建设，万娱互动、中億建设等一批区域总部项目成功落户。颐高九江互联网创业中心等五大双创平台品牌效益持续提升，吸引了200多家新兴业态企业入驻。大力发展商贸物流。新增规上服务业企业23家，实现服务业增加值298.17亿元,增长3.2%，占GDP比重达85.17%。九江进口肉类指定监管场地全面运营，实现了肉类货柜从境外到内陆的直达通关，结束了全省不能直接进口肉类的历史。新奕诺智慧物流园、九江智慧商贸综合物流园仓配一体化项目稳步推进，城东区域物流产业集聚效应初步显现。电子商务不断发展，网农电商5G生态产业园开工建设，网络零售店铺突破8000家，零售额达8亿元。转型发展工业经济。全年工业固投增幅达26%，实现主营业务收入86亿元，同比增长9%。全力服务千亿石化产业集群发展，成功申报首个省级石化产业园；89万吨芳烃项目稳步推进，石油化工产业链逐步完善。加快传统工业产业优化升级，推动技改项目11个，申报市级中心2个，金旺达进入破产清算阶段，园区承载力进一步提升。一年来，我们着力优化营商环境，用心用情“清上加亲”。全面深化“放管服”改革。上线“赣服通”3.0版，注册用户及访问量均位居全市第一，500余项便民利企事项、83项本地政务服务事项掌上可办。梳理432项监管事项、358项检查事项，实现“互联网+监管”全覆盖。新政务服务大厅启动设计。省级“中介超市”开张，入驻企业数全市第一。80项审批服务执法权限下放，街道不断扩能赋权。政务服务“好差评”满意度100%。率先同湖北黄梅签订“跨省通办”协议，32项政务服务事项实现两地通办，打通赣鄂政务服务“快速通道”。坚定不移保市场主体。出台应对疫情稳定经济增长30条措施，落实减税降费等各类惠企资金1.2亿元，纳税人满意度第三方测评全市第一。持续深化“降成本、优环境”行动，推行包容审慎监管新模式，列出不予处罚、减轻处罚和从轻处罚“三张清单”187项事项，新增个体工商户3110户，新发展内资企业1483户，新增注册资本61.71亿元。深入推动政银企合作，发放“财园信贷通”等各类贷款4.58亿元，有效破解企业融资难题。巩固亲清型政商关系。“浔政问策导航器”服务平台上线运行，变“企业找政策”为“政策找企业”，导入各类政策2523条，注册企业1434家，推动各项惠企政策“一键直达”。常态化开展“百企百店评部门”“三挂三服务”等活动，128名科级“保姆”与规上企业实行“一对一”帮扶，86名帮扶专员按网格对中小企业实行全方位服务，走访企业7500余家，收集意见建议223条，回复率与满意率均为100%。一年来，我们深度融合城市建管，品质品位焕新出彩。城市建设精益求精。全面完成庾亮南路塔岭片区街区改造，精心复原赵家花园、孔家巷等街巷历史风貌，助力全市通过国家历史文化名城评估验收。推进国棉四厂等一批棚改项目，征收近1000户、9万余平方米，提前超额完成国家下达的棚改任务；启动石化西区等16个老旧小区改造，面积约131万平方米，惠及居民14377户。湖滨小区改造得到国家住建部门高度认可，成为全省样板。长虹大道、滨江路和青年路建筑立面整治有序推进。新改建公厕16座，新建社会足球场地6块，均超额完成指标。改造背街小巷47条、农贸市场10家，加装既有住宅电梯25部。城市管理细之又细。以深化文明创建为抓手，大力开展市区共建，推进城乡环境综合整治，清运垃圾杂物4.77万吨，拆除违建2.1万平方米。全面理顺区街城市管理体制，引入社会力量参与市容秩序管理；健全网格化、数字化管理机制，划分网格373个，接入监控点位2000余个。全域实现环卫市场化。垃圾分类工作有序推进。城市环境优中更优。全面打好六大标志性战役、实施15个专项行动。引进大气污染防治专业团队实现精准防治，空气质量改善率81.6%，PM2.5和空气优良天数改善率创历史最好成绩，位居全省前列。深入开展长江入河排污口及袁家湖专项整治，复绿面积1.22万平方米，长江“最美岸线”成果日益巩固。提前完成长江水域禁捕退捕阶段性工作任务。推进“河长制”“湖长制”，长江饮用水水源地水质优良率100%，被省级推荐为“全国全面推行河长制、湖长制先进集体”。荣获全国污染源普查表现突出集体。一年来，我们持续增进民生福祉，初心民心“心心相印”。强化民生保障。坚持发展惠民，在推动高质量发展中创造高品质生活，全年民生支出17.36亿元，占一般公共预算支出的72.78%，创历史新高。低保标准提高至705元，累计为贫困群众支出医疗、教育和住房补贴4396万元，全区1608户2359名城镇贫困对象全部实现脱贫解困，“两不愁三保障”核心目标全面实现。新增就业3703人，“零就业家庭”动态安置率100%。开展拖欠农民工工资专项整治，追回欠薪770万元。启动区社会福利院升级改造。打造“上善养老”社会化养老品牌，新建日间照料中心17个、社区嵌入式养老院3个，每千名老人拥有床位数增至30张，社区养老服务设施配建率达57.5%，发放高龄补贴804万元。大力推进绿色殡葬改革，启动金鸡坡游岭村、大王庙村绿色殡葬服务中心建设。优化公共服务。加强社区队伍建设，招录72名退役军人社区服务专干；改造16个老旧社区，创建“全省绿色社区美丽家园”4家。顺利完成29家国有企业退休人员社会化管理移交。大力发展教育事业，义务教育教师平均工资略高于公务员水平。湖滨小学本部改扩建完成、桃园校区投入使用，龙山小学、新星小学、柴桑小学、东风小学新改扩建有序推进，全区新增学位1620个。“大班额”发生率控制在4.5%以下，超额完成国家下达任务。新建一批公办幼儿园，普惠性幼儿园覆盖率达90.39%。校园足球训练营获全国优秀，柴桑小学荣获全国文明校园。按照“二甲”标准打造的区人民医院建设加快推进，疾控中心PCR实验室建成并投入使用，区妇计中心启动装修，基层医疗卫生服务体系不断完善。助力全市成功创建国家卫生城市。推进社会治理。创新打造浔城多元调解服务中心，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”，得到中央政法委和省委、市委高度肯定。推广“尊崇工作法”，退役军人服务站实现全覆盖，荣膺全省双拥模范区“八连冠”。区人武部被中央军委国防动员部表彰为预防犯罪综合治理先进单位、全省拥政爱民先进单位。高标准完成人防省级实兵点验，荣获全省人防建设先进县区。顺利完成“七五”普法工作。扎实推进第七次人口普查。圆满完成《浔阳年鉴》国家“两全”目标。通过政府购买服务，完成“雪亮工程”二期和160个智能安防小区建设。建成多元化实战化公安信息数据应用中心。扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利，打掉黑社会性质组织2个、恶势力集团3个、恶势力团伙2个，治安案件发案率下降19.9%，刑事案件立案数下降18.8%，公众安全感位列全省中心城区第二。平安建设考核位列全市第三，为五年最好成绩，连续五年捧得“平安杯”。安全生产平稳向好，社会大局和谐稳定。一年来，我们全面加强自身建设，尽职尽责牢记使命。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以党的政治建设统领政府各项工作。扎实推进“五型”政府建设，深入整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，努力打造人民满意政府。主动向人大报告、向政协通报工作，办理人大代表建议70件、政协提案86件，办结率、满意率均为100%。畅通民生诉求渠道，改版升级“浔阳网”，推进基层政务公开标准化规范化，成功举办全市现场推进会。办理“12345”政务服务热线等各类咨询、投诉1200余件，群众满意率100%。出台政府投资项目审计办法，强化工程建设、政府采购、资金使用等重点领域监管，规范限额以下工程发包行为。主动接受人大依法监督、政协民主监督，自觉接受纪委监委、社会舆论等各方面监督，让权力始终在阳光下运行，法治政府建设位列全市第二。加强政府系统党风廉政建设，以案论纪，常态化开展警示教育，做到警钟长鸣。坚持过“紧日子”，严格落实中央八项规定精神，“三公”经费下降7.9%。全年归还各类债务6.45亿元，防范化解重大金融风险取得阶段性成效。与此同时，我们积极支持工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等群团组织发挥作用。信访、档案、防震减灾、机关事务等工作进一步加强。民族、宗教、外事、侨务工作取得新成绩。各位代表，经过五年来不懈努力和2020年奋力冲刺，区“十三五”规划目标总体实现，经济社会发展取得新的历史性成就。过去五年，我们稳增长促发展，实力一年更比一年强。地区生产总值、财政总收入、社会消费品零售总额等主要经济指标均位居全市前列。规上企业达218家，过千万纳税企业达23家，2家企业在“新三板”挂牌上市。过去五年，我们抓改革促开放，活力一年更比一年高。全面完成政府机构改革任务。创新开展“飞地招商”，累计引进区外资金408亿元。商会从无到有，达到7家。高新技术企业从2家增至28家。新增市场主体2.37万户。过去五年，我们强治理优环境，魅力一年更比一年足。投入资金近80亿元，启动棚改项目41个，征收160万平方米，建成一批历史文化街区，城市功能与品质不断提升。全力打好污染防治攻坚战，生态环境不断优化，“水美、岸美、产业美、环境美”长江最美岸线基本成型。过去五年，我们惠民生提福祉，和谐生活一年更比一年好。在全省率先完成城镇脱贫解困工作，教育、医疗、养老、住房等一批民生基础设施得到极大改善。预计城镇居民人均可支配收入由30914元增至44238元，增幅近43.1%，提前实现比2010年翻番目标。“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”。我们深深感受到：所有成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神科学指引的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大和区政协有效监督、大力支持的结果，是全区人民勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向市直各部门、驻区各单位，向驰援浔阳人民解放军和消防救援人员，向所有关心、支持和参与浔阳建设发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：外部环境更加严峻，下行压力持续加大；经济总量还不够大，发展质量还不够高，空间制约日益突出；营商环境有待进一步优化，行政效能有待进一步提升；各级干部主动思考、大胆创新、担当实干的精神有待进一步增强；新冠疫情暴露出公共卫生服务体系不少弱项，严重汛情暴露出城市应急治理体系不少短板。对此，我们将直面问题、迎难而上，采取有效措施，努力把各项工作做得更好。 二、“十四五”时期发展的主要考虑今后五年是浔阳与全市全省全国同步开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。根据《中共九江市浔阳区委关于制定浔阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，区政府编制了《浔阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提交大会审议。 （一）关于“十四五”时期发展的时代背景。“十四五”时期我国将进入新的发展阶段，这是全面建成社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。当今世界百年未有之大变局进入加速演变期，经济全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情影响深远。中华民族伟大复兴中国梦正在成为现实，“中国之治”与“西方之乱”有目共睹，东升西降的国际格局日益凸显，国际力量对比持续向于我国有利的方向发展。《纲要(草案)》充分考虑了这些背景因素，深刻分析“时”与“势”、辩证看待“危”与“机”，有效提升工作的预见性、针对性和时效性。 （二）关于“十四五”时期发展的指导思想。《纲要(草案)》明确的指导思想，与区委《建议》提出的总体要求完全对标。一是把握根本遵循，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位，把习近平总书记视察江西重要讲话精神作为总方针总纲领总遵循。二是顺应时代要求，紧扣推动高质量发展，贯彻落实新发展理念，加速融入国际国内经济双循环，实现经济社会行稳致远。三是结合浔阳实际，聚焦解决制约发展的深层次问题，深入落实省委“二十四字”工作方针和市委建设“江西江海直达开放门户城市、长江经济带重要节点城市、国际山水文化旅游城市”部署，使浔阳与全市全省全国同步推进现代化建设。 （三）关于“十四五”时期发展的主要目标。《纲要(草案)》围绕区委提出的今后五年奋斗目标，规划了一系列定量目标和定性目标。主要考虑:一是对标对表。这些目标对于聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”重要要求，确保中央和省市决策部署在浔阳落地见效，具有导向作用。二是实在实干。这些目标着眼抢抓历史机遇期和重要窗口期，推动“十四五”时期经济质效、创新能力、民生福祉、社会治理取得新进步，为后续发展奠定坚实基础。三是同心同向。这些目标反映了浔阳的区位优势、潜力空间，体现了永不懈怠、砥砺前行的奋斗姿态，在区委的正确领导下，在全区人民的共同努力下完全是可以实现的。 （四）关于“十四五”时期发展的重点任务。《纲要(草案)》提出了9个方面的重点任务和1个方面的保障机制。一是完整体现区委《建议》。聚焦“七个主要目标”，提出了一系列具体任务、计划、行动，是对区委《建议》的深化细化实化。二是全力保障目标实现。提出的一系列重大政策、重大项目、重大改革，坚持立足外部环境与自身实际相统筹，目标导向与问题导向相统一，兼顾延续性、创新性、操作性，借鉴了先进经验，反映了客观规律。三是充分回应各方期待。对各方面普遍关心的发展数字经济、优化营商环境、建设智慧城市、增进民生福祉等均提出了具体举措。各位代表，《纲要（草案）》经大会审议通过后，将成为浔阳“十四五”发展的任务书、路线图，全区人民要众志成城、锐意进取，奋力把美好蓝图变为美好现实！ 三、2021年工作安排2021年是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的启航之年。做好今年的政府工作，意义重大、任务艰巨，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实中央经济工作会、省委十四届十二次全会和省委经济工作会及市委十一届十九次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，积极融入全市建设江西江海直达开放门户城市、长江经济带重要节点城市、国际山水文化旅游城市部署，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，着力实施扩大内需战略，着力强化科技创新支撑，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，努力实现城市经济实现新提升、城市建设展现新面貌、城市生态取得新进步、城市文明得到新提高、城市治理再上新台阶、城市福祉达到新水平，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右；固定资产投资增长9%左右；社会消费品零售总额增长9%左右；财政总收入同口径增长5%左右；城镇居民人均可支配收入增加2000元左右；居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内；完成市政府下达的节能减排任务。为实现上述目标，要重点抓好以下六个方面工作： （一）坚持创新为先、谋定成行，布局城市经济新业态更新发展理念。大力实施数字经济“一号”工程。围绕数字产业化，更新招商理念和实操方法，用投资眼光算长远账，探索“基金+平台公司+项目”模式，政府性基金尝试跟投，平台公司具体运作，落地一批成长性强、科技含量高、能催生产业集群的项目。围绕产业数字化，推动数字经济与实体经济深度融合，支持企业“数字+”赋能，延伸产业链、升级价值链。设立4000万新经济产业引导基金、科技发展基金，引入天使投资、私募基金等优质社会资本，破解“资金难筹”现象，建立多元化资金支持体系。加速产业布局。鼓励有条件的街道先行先试、大胆创新，努力开创“一街一城、全域发展”的城市经济新业态。先期启动金鸡坡街道云创科技产业城、甘棠街道甘棠旺地科技总部城、白水湖街道新星科技研发城、湓浦街道数字文创孵化城，打造科技研发、产业孵化、总部基地和精密制造发展平台。在确保风险可控的基础上，深入推进与中科院上海高研院合作，落一个科智中心、带一个数字产业园区、推一个国产可替代智能芯片产业，努力实现“芯耀浔阳，智联九江”。大力推进鹏创智能机器人、狮峪VR等项目建设，拓展大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等新业态。深化科技创新。加强创新成果与产业对接，实施一批重大科技专项，突破一批核心关键技术，形成一批重大科技成果，以技术突破带动产业升级。推进政校企合作，挖掘九江学院等本地高校人才资源潜力；实行更大力度的人才政策，吸引海内外战略性人才、科技领军人才、“候鸟型”高层次人才。强化企业创新主体地位，建立知识产权保护互联互通工作机制，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，培育一批创新型中小企业，力争新增高新技术企业5家、发明专利申请增长10%以上。实施全社会研发投入攻坚行动，力争有研发活动的规上企业达到20家以上、R&D增幅不低于30%。 （二）坚持发展为要、克难前行，培育经济增长新动能突破空间桎梏。立足浔阳区情，唯有拓展空间才能在百舸争流的区域竞争中留下项目、赢得未来。解封城市空间“紧箍咒”，打破空间难寻、项目难落、好商难招的怪圈，让路越走越宽，方向越来越明。突破二维局限向三维要空间，启动建设100万平方米左右的现代总部经济楼宇和现代化高标准厂房，推动“块状经济”向“柱状经济”转变。提高政府平台公司自持比例，牢牢把握招商引资和项目落户的主动权。牢固树立寸土寸金观念，提倡“平米论英雄”，不断提升投资强度和税收贡献率。突破现实局限向虚拟要空间，加快推进产业互联网创新发展，推动传统产业数字化、网络化、智能化、平台化转型。强化产业支撑。树立特色楼宇理念，围绕“一城一产业、一楼一特色”目标，开展楼宇经济品质提升行动，引导五大双创平台等楼宇经济集约化发展。树立地标商业理念，推进新旅文化旅游城、北京商会大厦等项目建设，打造城市地标性建筑，推动商贸产业做大做强。支持九江进口肉类产业园发展壮大，加快网农电商5G生态产业园建设，大力发展冷链物流、智慧物流、共享物流。树立城市工业理念，打破“浔阳区不宜发展工业”的陈旧观念，逐步实现“工厂上楼”，稳步推进“腾笼换鸟”，着力构建技术集中、人才集中、资金集中、资源集聚、环境友好的现代都市工业体系。狠抓项目建设。越是困难时期、紧要关头，越要发挥投资对经济增长的顶梁柱、压舱石作用，努力用今天的投入，换来明天的项目、后天的产业、未来的产出，使项目库能够成为培育经济增长点的有效温床。牢牢把握扩大内需战略基点，抢抓国家抗疫特别国债和地方政府专项债券等政策机遇，尽最大努力、最大限度争取国家政策资金对地方项目建设的支持。鼓励社会资本、金融资本参与重大项目建设。认真做好项目谋划、储备、申报工作，形成“谋划一批、储备一批、建设一批、竣工一批”的项目建设梯次滚动推进机制。围绕加快县域经济高质量发展三年赶超倍增行动部署，聚焦6大重点产业链，推动“项目六大会战”，招引“5020”项目，以大项目引领大投资，以大投资带动大发展。 （三）坚持改革为基、坚定笃行，增强城市发展新活力打造高标准改革样板。扎实推进省级、市级改革试点工作，全力落实区委重大改革事项，推树更多浔阳改革品牌。全面完成事业单位改革试点工作，推进“政事分开、事企分开、管办分离”，提高公共服务质量和效率。加快综合行政执法事项、执法力量整合，做好街道综合行政执法改革。探索石化产业园城东工业基地体制机制创新，最大程度释放活力。开展国资国企改革创新三年行动，深化国有资本投资、运营公司改革，支持金投集团做大做强，推动城投公司逐步自主运营。铸就高品质开放通道。主动融入长江经济带发展战略，积极对接江西内陆开放型经济试验区及九江区域性航运中心建设，在内外并举中推进开放。坚持“本地提质、飞地招商”思路，因地制宜向兄弟县区推介项目，实现成果共享、互利共赢，在区域协同中发展自身。抢抓沿海发达地区产业外溢、央企二次布局、领军型企业“二次创业”等机遇，实施精准招商和产业链招商，招引一批铸链、延链、强链产业。开展“三请三回”“浔商回归”等活动，推介普润路、绿豆湾二期、京九黄氏市场等地块，争取更多高端资源、先进产业、优质项目落户。力争引进区外资金105亿元以上。建设高水平服务环境。牢牢树立“服务环境是地方核心竞争力”理念，牢牢记住“无事不扰、随叫随到、有求必应、一诺千金”要求，纵深推进“放管服”改革。优化营商服务环境，加大“浔政问策导航器”宣传推广及政策干货归集力度，实现政策自动匹配推送，做好政策“快递员”。落实更大规模减税降费政策，加大“财园信贷通”等金融产品支持力度，常态化坚持“三挂三服务”，当好企业“服务员”。优化政务服务环境，完善“赣服通”服务功能，推进“赣政通”平台建设，完善一万平米的政务服务大厅功能设计，为打造全省一流的政务服务平台打下基础。优化便民服务环境，整合提升基层便民中心服务功能，开展社区自助服务终端试点工作，实现高频易办事项便捷办理，推动更多便民服务事项实现跨省通办。 （四）坚持生态为重、立言立行，谱写绿色文明新篇章深化污染防治。坚决贯彻“共抓大保护，不搞大开发”要求，落实碳达峰、碳中和部署，持续推进六大类标志性战役、15项专项行动。加快大气观测智慧平台建设，打好“控车、抑尘、治烟、增绿”组合拳，推动大气污染防治取得新成绩。配合中心城区水环境治理二期项目建设，狠抓长江排污口整治，加强饮用水水源保护区管理，确保长江断面水质达标率100%。深入推进固体废物转运处置工作，严格管控土壤污染源头风险。严格环境监管。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定走生态优先、绿色发展之路。践行最严格的生态环境保护制度，编制“十四五”生态环境保护规划，统筹“一盘棋”谋划；完善“人防+技防+大数据”防控体系，推进生态环境质量大数据系统建设，实现“一张图”可见。推动排污许可证全覆盖，提升环境监管效能。压实生态责任。始终牢记习近平总书记“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”嘱托，推行生态环保责任清单制度，强化生态文明绩效考评，扎实开展领导干部自然资源离任审计。落实企业环境信用评价制度，推动环保行政执法与刑事司法有效衔接，严厉打击各类环境违法行为。全面落实长江水域禁捕退捕，深入实施河长制、湖长制，开展“一江四湖”长效巡察，加快推进生态修复和长江“最美岸线”打造。 （五）坚持建管为轴、协调并行，实现功能品质新提升加速城市存量更新步伐。推进拆旧建新，加快京九黄氏市场、老粮校等项目征收，完成国棉四厂二期、双峰小学等片区“清零”交地，扎实推进曹家山三期安置房建设。开展局部更新，推进滨江东路“白改黑”、青年路建筑立面整治，改造南湖路、中铁九桥等15个老旧小区，提升71条背街小巷。完善基础设施，推进龙山全民健身中心、国电农贸市场等一批公共服务配套设施建设。巩固“厕所革命”成果，擦亮“城市驿站”品牌。挖掘城市历史文化底蕴。精心实施好老市委大院历史文化街区改造等项目，打造历史街区保护与老旧小区改造相得益彰的样板。全力服务好九江洋街、浔阳里1723等项目建设，塑造城市文脉延续与商业中心融合发展的典范。积极配合好浔阳江5A景区建设，塑造“全龄段、全业态、全天候、全季节”新时代文旅品牌。留下“老浔阳”记忆，打造浔阳文化IP和一批网红打卡地。大力弘扬社会主义核心价值观，提升市民文明素养和城市文明程度，重启新一轮全国文明城市创建工作。提升城市智慧管理水平。深入推进网格化治理，加强市场化运作，提高社会参与水平，建设“智慧浔阳”。探索建立集综合管理、应急协同、区域指挥、大数据服务等功能于一体的城市运行管理中心，实现资源共享、数据互联。厘清区街城管职能边界，加强街道综合执法队伍建设。巩固城乡环境综合整治成效。推进垃圾分类试点增点扩面，升级改造垃圾中转站，建设垃圾分类示范街区，力争垃圾回收利用率达35％以上。 （六）坚持民生为本、躬身力行，满足美好生活新期待大力完善社会保障。全面落实援企稳岗政策，力争新增就业3000人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。健全梯度救助制度体系，完善政策性兜底措施，筑牢困难群众基本生活保障；健全低收入家庭跟踪、帮扶机制，防止因病因灾致贫、返贫。积极构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，力争社区养老服务设施覆盖率达100%，每千名老人床位数达40张。持续开展全面参保计划扩面专项行动，健全重大疾病医疗保险和救助制度，提升民生保障水平。大力发展社会事业。扎实做好第11届社区（村）换届工作，优化社区干部队伍结构；推进社区服务设施提档升级。坚持教育优先理念，增加公办幼儿园数量，稳步推进龙山小学新建、新星小学改扩建和希望学校改造，促进区域教育特色发展。广泛开展全民健身活动，争创全民健身示范区。深入普及应急救护知识，提高群众应急自救互救能力。慎终如始抓好常态化疫情防控。实施健康浔阳行动，优化基层医疗卫生服务体系，建立社区医疗服务管理信息平台；加快区人民医院建成并投入使用，不断提升医疗卫生服务水平。积极创建“尊崇式”示范型退役军人服务中心（站），做好退役军人事务工作。大力创新社会治理。扎实推进市域社会治理现代化试点工作，构建共建共治共享基层社会治理新格局。发展新时代“枫桥经验”，提升“浔城志警”品牌；完善多元调解机制，畅通群众诉求表达、权益保障通道。持续开展根治欠薪专项行动。深入开展安全生产专项整治三年行动，提升应急救援水平，坚决遏制重特大安全生产事故。健全完善金融监管和风险监测预警体系，切实防范化解金融风险。强化生物安全保护和食品药品监管，有效防范重大公共卫生风险。加强社会治安防控体系建设，拓宽“智能安防、千眼万刺、雪亮工程”覆盖面；推进扫黑除恶常态化制度化，严厉打击各类违法犯罪，保障人民生命财产安全。与此同时，充分发挥统计、审计、民族、宗教、外事、侨务、档案、地方志、人防、妇女儿童、志愿者、残疾人、红十字、慈善等工作在经济发展和社会建设中的促进作用。 四、加强政府自身建设各位代表，进入新时代，面对新征程，政府工作面临新的更高要求。我们将始终坚持党对一切工作的领导，坚决在区委的坚强领导下开展各项工作。践行以人民为中心的发展理念，全面提高政府治理能力和服务水平，努力建设更讲政治、更能创新、更具担当、更加务实、更守规矩的“五型政府”，绝不辜负区委的重托，绝不辜负各位代表、各位委员的信任，绝不辜负全区人民的厚望。 （一）强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平视察江西重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实意识形态工作责任制，坚定理想信念，明确政治方向，严守政治纪律和政治规矩。不折不扣贯彻执行中央、省、市和区委的各项决策部署，把忠诚和看齐写在岗位上、落在行动中，确保政府工作导向鲜明、路径清晰、措施精准。 （二）勇闯发展新路。以“敢为人先、舍我其谁”的精神，以“努力到无能为力、拼搏到感动自己”的干劲，推动思想再解放、能力再提升。跳出浔阳，放眼全国，向发达地区要经验，以先进典型树标准，加压奋进，不断创新发展理念、更新发展思路、拓新发展路径，牢固树立“阵地必争、红旗必夺”的争先意识，努力推动各项工作创优进位、走在前列。 （三）坚持依法行政。全面贯彻落实习近平法治思想，完善政府权力清单和责任清单，加强行政执法规范化建设，把政府工作全面纳入法治化轨道。加强政务公开。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受纪委监委监督、审计监督、司法监督、群众监督、舆论监督，高质量办好人大议案、建议和政协提案。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度，有效降低重大决策风险，切实提升决策科学性。 （四）弘扬务实作风。服务是政府的天职，发展是政府的使命，我们必须对区委的决策部署，干字当头、坚决执行、有效落实；对已经确定的任务目标，一鼓作气、一以贯之、一抓到底；对企业群众的期盼关切，立说立行、马上就办、力争最优，推动执政理念、职责边界、管理模式、行政方式等全方位转型，切实做到知责尽责、知重负重，以实打实的新成效、新业绩，赢得群众“口碑”，获得群众“点赞”。 （五）永葆清廉底色。认真履行全面从严治党主体责任，压实“一岗双责”，把政府系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入。深刻汲取违法违纪案件教训，严格落实中央八项规定精神；大力整治作风顽疾，坚决防止“四风”问题反弹回潮。树牢过“紧日子”思想，压缩一般性支出，取消低效无效支出，集中财力办大事，努力让群众和企业过好日子。各位代表，新的蓝图已经绘就，新的目标振奋人心，新的征程任重道远，新的使命催人奋进。征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，凝心聚力，砥砺前行，为建设“实力、活力、魅力、和谐”现代化浔阳，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、谱写新时代浔阳改革发展新篇章作出更大贡献！

  2025-07-08

• 【武宁县招商】九江武宁招商引资实现“开门红” 主导产业项目加速落地

  九江市武宁县招商引资工作实现“开门红”。二〇二一年度，九江市武宁县召开招商引资项目联审会，审议通过一批涉及绿色光电、大健康、矿业经济等主导产业的项目，合同资金规模较大，其中包含“5020”项目数个。上会项目均通过联审并计划近期签约落户，部分项目预计于一季度实现投产，招商引资项目质量和数量较往年同期均有大幅提升。 （一）高位推动部署，强化招商引领。二〇二一年以来，九江市武宁县将招商引资作为“一号工程”，统筹推进疫情防控与招商引资工作，通过超前谋划部署、细化方案措施，为招商引资工作提供坚实保障。该县围绕产业发展规划，聚焦重点领域，着力引进带动作用强、科技含量高的优质项目，推动招商引资工作实现良好开局。在工作推进中，注重加强统筹协调，形成县级领导带头招商、部门联动协同招商的工作格局，确保招商引资各项任务落到实处。 （二）创新招商方式，打好“组合拳”。九江市武宁县在项目招引过程中，注重打好产业链招商、平台招商、以商招商三套“招商组合拳”。围绕六大产业链延链补链壮链，精准对接产业上下游企业，着力构建完整产业生态体系；打造高标准绿色光电产业园、汽摩配新材料产业园，加速园区标准厂房二、三期建设，进一步完善园区基础设施配套，提升招商承载能力；同时，强化以商招商，充分发挥现有企业资源优势，通过企业推荐、产业协作等方式吸引更多关联企业落户，形成集聚发展效应。 （三）优化营商环境，提升服务效能。九江市武宁县坚持强优服务，持续优化营商环境，为项目落地提供全流程保障。通过深化“放管服”改革，简化审批流程、压缩办理时限，切实提升政务服务效率；建立健全项目跟踪服务机制，对签约项目实行专人负责、全程帮办，及时协调解决企业在项目建设、生产经营中遇到的用地、用工、融资等问题，增强企业投资信心。良好的营商环境成为该县招商引资的重要优势，有效促进了项目的快速落地和投产。 （四）狠抓项目落地，确保“开门红”。为实现新年招商引资和工业项目建设“开门红”，九江市武宁县下一步将持续加大招商引资力度，着力推动意向项目促签约、签约项目促落地、落地项目促开工建设。通过建立项目推进台账，明确时间节点和责任分工，实行挂图作战，确保项目按计划推进；加强要素保障，统筹做好土地、资金、能源等方面的协调调度，为项目建设提供有力支撑；同时，强化督查考核，对项目推进情况定期进行调度和通报，确保各项工作任务顺利完成，为县域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-07

• 【九江招商】九江拥抱数字经济蓝海 构筑营商环境高地新标杆

  九江市近年来积极将数字经济产业纳入全市十大产业链布局，通过大力招商引资加速构建数字经济新生态，着力打造营商环境高地，推动经济高质量发展。在鄱阳湖生态科技城主平台引领下，九江汇聚多个产业项目，深化数字化转型路径，为区域发展注入新动能。 一、九江数字经济战略布局深化产业融合 作为江西省传统工业强市，九江依托政策支持将数字经济确立为核心支柱。通过顶层设计出台系列产业指导文件，强调数字产业化和产业数字化协同，吸引资本和技术要素集聚。在产业融合中，九江优化产业结构，推动传统制造业升级，确保数字技术在交通、能源等领域深度应用，为营商环境优化奠定基础。 二、鄱阳湖生态科技城平台汇聚发展动能 鄱阳湖生态科技城作为九江市数字经济主引擎，已形成产业集聚效应。截至2022年，平台累计引进互联网、大数据等关联项目超60个，总投资逾400亿元，构建起完整的产业链条。通过高效项目落地机制，九江为企业提供一站式服务，包括政策咨询和融资支持，显著提升平台吸引力，推动数字经济规模稳步扩张。 三、区域协同发力驱动产业规模提升 九江市各县市区积极响应数字化转型号召，因地制宜布局数字经济项目。得益于政策协同和资源共享，区域产业生态日益完善。2022年，九江数字经济核心产业实现显著增长，营收增幅接近50%，带动整体经济结构优化。各区县通过简化审批流程、强化基础设施，确保产业加速推进。 四、未来发展路径瞄准绿色智能转型 九江明确双轮驱动策略，计划未来五年提升数字经济增加值占比至45%以上，总量突破2000亿元。2023年启动的“智联提升”“智造升级”“智能转型”专项行动，聚焦工业互联网和人工智能产业，推动品牌化发展。九江市同步强化鄱阳湖生态科技城新引擎地位，打造大数据与AI产业集群，助力绿色经济增长。 五、营商环境优化夯实发展高地根基 九江锚定营商环境高地建设，出台“放管服”改革措施，为企业减负增效。通过优化注册许可流程，提供精准招商引资服务，九江市降低经营门槛，吸引国际资本投入。在数字经济协同下，九江建设数据共享平台，强化知识产权保护，确保政策红利惠及企业，持续提升投资信心和市场活力。

  2025-07-07

• 【九江招商】濂溪区招商引资引领数字经济腾飞发展新篇章

  九江市濂溪区坚持双轮驱动打造数字经济新高地 九江市濂溪区在招商引资方面持续发力，聚焦数字经济作为首位产业，坚持数字产业化和产业数字化双轮驱动，实现从蓄势待发到集聚成势的跨越式发展，全区构建了完备的产业平台体系，数字动能加速汇聚，为推动区域经济高质量发展奠定坚实基础。相关措施在2021年实施中取得显著成效。 一、战略引领与发展背景 九江市濂溪区将数字经济列为发展首位产业，制定明确的战略规划。相关策略在2021年启动，强调以双轮驱动为核心理念，数字产业化重点培育新兴科技企业，产业数字化则推动传统企业转型。鄱阳湖生态科技城作为主平台，承担起项目承载功能，配合区域整体部署，形成从规划到落地的系统性路径。数字经济发展经历了三个阶段：初期为蓄势期，侧重基础设施建设；中期为风生水起阶段，企业数量稳步增长；当前进入集聚成势期，产业生态链逐步完善。官方报道显示，这一战略得到江西省和九江市的支持，确保了方向性和可持续性。 二、平台体系建设与产业聚集 濂溪区搭建“1+4”平台架构，优化数字产业孵化环境。“1”即鄱阳湖生态科技城主平台，聚焦承载核心项目；“4”类区域平台包括标准厂房型、城市综合体合作型、高校产学研结合型及闲置国有资产整合型，实现资源高效利用。例如，高校合作平台联合当地院校，促进技术转化；城市综合体类整合商圈资源，吸引电商企业入驻。濂溪区主攻物联网、大数据等赛道，通过分区布局提升聚集度，形成企业集群效应。目前，濂溪区聚集大量数字经济相关企业，包括高新技术和科技型中小企业，企业类型多样支撑产业韧性发展。 三、招商引资策略与运营成效 濂溪区推行多元招商模式，强化项目招引质效。组团招商整合政府和社会资本力量，资本招商则吸引投资机构支持初创企业；以商招商依托龙头企业带动配套企业进驻，产业链招商聚焦上下游协同发展。例如，鄱阳湖生态科技城组织专项对接会，引入“5020”类重点项目，形成生态伙伴跟进机制。官方数据显示，濂溪区在2021年推进招商活动，实际落地项目增多，招商格局不断优化，产业配套能力提升，带动就业和税收增长。 四、重点项目推进与动能积累 一批重点项目加速建设，释放数字经济发展潜力。青网（九江）新经济科创园聚焦创新研发，未来动漫科技城培育数字文创产业，蓝湾数字小镇打造物联网应用示范基地，阿里云工业互联网中心推动制造业数字化转型。这些项目在濂溪区布局合理，支撑主赛道发展，促进新技术落地应用。项目投产带动上下游企业协同，推动产业升级和智能化进程。在2021年，部分项目建成运营取得初步成果，进一步积聚动能。 五、产业生态构建与未来展望 濂溪区持续优化环境，强化数字产业可持续发展。通过政策引导和监管支持，企业获得稳定发展空间，形成良性生态链。展望未来，九江市濂溪区将深化平台合作，扩展高校与产业融合，瞄准虚拟现实等新兴领域，推动区域一体化发展。濂溪区的经验为其他区县提供借鉴，助力江西省整体数字经济增长，实现长期竞争力提升。

  2025-07-07

• 【湖口县招商】九江激活生态文化产业资源 多维发力推进乡村振兴

  九江市立足生态禀赋、文化底蕴和产业基础，通过招商引资、项目驱动等方式，推动乡村产业升级、文化繁荣与生态改善，形成多县域联动、多要素融合的乡村振兴发展格局。 （一）产业融合构建现代农业体系。湖口县武山镇田园综合体项目于2023年加快功能建设，通过整合科技、文旅、农业资源，打造集休闲观光体验、现代农业种植于一体的智慧农业示范项目。该项目分三期推进，重点建设智能化种植基地和文旅配套设施，推动传统农业向“生产+加工+服务”全产业链转型。同期，修水县依托茶叶产业优势，引入精深加工企业，开发茶旅融合项目，建设标准化茶园和茶文化体验区，带动农户通过土地流转、务工就业等方式增收。彭泽县聚焦水产养殖传统产业，推广物联网技术应用，建设智慧渔业示范基地，提升养殖效率和产品品质，推动特色水产走向高端市场。 （二）文化赋能激发乡村内生动力。庐山市充分发挥“中国民间文化艺术之乡”品牌效应，2023年在蛟塘镇组织开展西河戏展演活动，通过少年儿童传承国家级非物质文化遗产，促进传统文化活态传承。星子县依托金星砚制作技艺，建立非遗工坊，推动传统工艺与旅游商品开发结合，形成“非遗+文创+旅游”产业链。瑞昌市以剪纸文化为载体，举办主题文化节，吸引游客参与剪纸体验、民俗观赏等活动，带动民宿、餐饮等配套产业发展，让文化资源转化为乡村发展优势。 （三）生态引领打造宜居宜业环境。武宁县立足庐山西海生态资源，2023年推进乡村旅游项目建设，打造集生态观光、农事体验、康养度假于一体的旅游目的地，实现生态保护与产业发展协同推进。都昌县实施湿地生态修复工程，通过退渔还湿、植被恢复等措施改善生态环境，依托湿地资源发展观鸟旅游和生态农业，带动周边村落发展民宿经济和特色农产品销售。德安县结合长江岸线治理，推进绿色农业示范区建设，推广有机种植模式，打造生态农产品品牌，让良好生态环境成为乡村振兴的可持续发展优势。 （四）创新驱动强化要素保障。九江市通过招商引资吸引农业龙头企业、文旅开发企业参与乡村建设，2023年引入多家企业投资现代农业、乡村旅游项目，带动资本、技术、人才等要素向乡村流动。同时，推进数字乡村建设，在多个县区推广智慧农业平台、农村电商服务体系，帮助农户对接市场。完善农村基础设施，升级改造农村道路、水利设施和公共服务配套，为乡村产业发展和群众生活改善提供支撑，推动乡村振兴向纵深发展。

  2025-07-07

• 【九江招商】九江召开纺织服装产业链推进会 聚焦高质量发展与招商引资

  2023年，九江市纺织服装产业链工作推进会召开，会议围绕产业高质量发展目标，部署招商引资、难题破解等重点任务，旨在通过强化产业链协同，推动传统支柱产业焕发新动能。市领导出席会议并强调，要以务实举措提升产业竞争力，为九江经济高质量发展提供支撑。 （一）纺织服装产业作为九江的传统支柱产业，在江西纺织工业格局中占据重要地位。近年来，九江依托产业基础和区位优势，逐步形成从原料供应、设计研发到生产制造、市场销售的完整产业链。会议指出，当前产业发展仍面临创新能力不足、品牌影响力较弱、高端人才短缺等挑战，需结合"大学习、大调研、大讨论"活动，精准把握产业发展趋势，找准转型升级路径。 （二）会议明确了下一阶段工作方向：一是提升产业站位，坚定发展信心。要充分认识纺织服装产业在稳就业、促增收中的重要作用，将其作为推动新型工业化的关键抓手，统筹推进产业规划与政策支持。二是强化真抓实干，增强竞争实力。聚焦产业链短板，推动龙头企业发挥引领作用，带动中小企业协同发展；鼓励企业加大研发投入，推广智能化生产设备，提升产品附加值；同时深化招商引资，吸引上下游配套企业落户，完善产业生态。三是主动担当作为，优化发展环境。各职能部门要加强联动，针对企业反映的融资、用地、用工等问题，建立"一企一策"解决机制；持续简化审批流程，降低制度性交易成本，为产业发展营造良好氛围。 （三）会上，市工信局通报了上半年产业链链长制工作推进情况，详细介绍了政策落实、项目建设、企业服务等方面的进展。市直有关部门及相关县（市、区）就企业提出的具体诉求进行回应，表示将通过加大信贷支持、搭建人才对接平台、推动产学研合作等措施，切实为企业纾困解难。会议还对下步工作进行部署，要求加快制定产业链发展三年行动计划，明确重点项目清单和责任分工，确保各项任务落地见效。 会议强调，推动纺织服装产业链高质量发展是一项系统工程，需要政企协同、上下联动。各级各部门要压实工作责任，强化督导考核，形成工作合力；企业要坚定发展信心，积极融入产业发展大局，不断提升核心竞争力。通过各方共同努力，力争将九江纺织服装产业打造成具有区域影响力的优势产业集群。

  2025-07-07

• 【瑞昌市招商】2021年瑞昌市政府工作报告

  （2021年1月23日在瑞昌市第七届人民代表大会第六次会议上）市长; 陈琪各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年工作及“十三五”时期发展回顾刚刚过去的一年，是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，面对前所未有的严峻形势，我们紧紧依靠全市干部群众，以必胜的信念，果断决策、精准施策，积极主动应对各种风险挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，交出大战大考之年的精彩答卷。全年财政收入达到40.76亿元，增长1.9%。预计地区生产总值增长5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长2.5%，主要经济指标总量继续稳居九江各县（市、区）前列。获九江县域经济巡回看变化评比第一名，是唯一连续五年位居前三的县（市、区）。一年来，我们主要做了以下工作：1.全力以赴夺取防疫防汛双胜利。面对突如其来的疫情，坚持人民至上、生命至上，快速反应、高效指挥，第一时间备足备齐紧缺防疫物资，第一时间开展立体式防疫宣传，第一时间严控人员聚集聚餐，创新运用大数据开展精准摸排，严格实施全域交通管制和城乡网格化管理，打赢了疫情防控阻击战。精细做好常态化疫情防控工作，全面落实外防输入、内防反弹防控策略，坚决守住了疫情不发生反弹的底线。面对长江、赤湖严峻汛情，科学研判、周密部署，党员干部冲锋在前，部队官兵、民兵队伍紧急驰援，筑起了防汛抗洪的“钢铁堤坝”，灾情及影响均控制在最低程度，取得了未伤一人、未垮一坝的防汛全面胜利。2.多措并举推动经济迅速企稳回升。把握疫情形势变化，及时调整防控策略，果断按下经济发展的“重启键”“快进键”，指导企业建立防控体系，千方百计保障企业防疫物资，有力有序推进复工复产、复商复市。聚焦保市场主体，打好降成本、增信贷、保就业、畅物流“组合拳”，制定出台应对疫情支持企业发展9条金融措施、20条就业创业措施和促进物流、建筑业发展等系列政策。实施重点产业链“链长制”，开通“瑞企政策通”平台，建立规上企业“一对一”、规下企业“一对多”帮扶机制，精准落实惠企政策。累计向669家企业发放贷款47.2亿元。发放招工、稳岗、培训补贴2334万元，协助企业招聘员工近6000人。开通19条省际物流干线、30条城际配送专线，瑞昌到珠三角、长三角陆路物流成本降低50%以上。预计全年规上工业营业收入增长9.7%；规上工业增加值增长4.5%；港口吞吐量增长21%，总量位居九江五大港区之首。新增规上工业企业42家，总数达到231家；4家工业企业税收过亿元；1家企业外贸出口过亿美元；新增1家国家4A级物流企业。成为全省唯一能受理商标注册、九江唯一能办理外商投资企业登记注册的县级市。获批全省唯一的国家产融合作试点城市。获评全省“十佳优化营商环境县（市）”和“十佳优化营商环境工业园区”。3.凝心聚力打好打赢三大攻坚战。坚持“两不愁三保障”标准，剩余201户366名未脱贫人口全部稳定脱贫退出。统筹疫情防控和决战脱贫攻坚，有效防止因疫因灾致贫返贫。健全脱贫防贫监测帮扶机制，高效推进脱贫攻坚问题整改，顺利通过省级脱贫攻坚成效专项调查，脱贫攻坚目标任务高质量完成。扎实做好城镇贫困群众脱贫解困工作。坚决打好污染防治攻坚战七大标志性战役，全面完成环保督察检查反馈问题整改。启动8个乡镇空气自动监测站建设，加强秸秆焚烧、建筑工地扬尘治理，空气质量优良率提高11.5个百分点。全域推进水环境综合治理，启动城区污水处理厂二厂、雨污分流改造、码头水环境治理、集镇污水管网建设等工程，建成运行船舶污染物接收转运站。全力完成亚东水泥协同处置危废项目，新增2家绿色矿山，实现绿色矿山全覆盖。积极防范化解重大风险，严厉打击危害金融安全行为，大力推进经营性国有资产整合划转，推动市属国有企业实体化、规范化、市场化运作。4.千方百计加速重大项目建设。扎实开展“项目建设提速年”活动，全年签约项目132个,签约资金360亿元，引进“5020”项目7个，投资37亿元的中建材“绿色工厂”、28亿元的昕诺飞·凯耀照明产业园、20亿元的碲化镉薄膜发电玻璃生产线、20亿元的康佳KKTV等项目签约落地。全力克服疫情影响，重大项目建设提质提速，瑞易德新材料、友致高温陶瓷、易通高速贴片机制造等项目建成投产；中建材“绿色工厂”、碲化镉薄膜发电玻璃生产线等项目开工建设。智造小镇赤乌园、鑫丰配套产业园建成使用，祥瑞园主体竣工，城区建成标准厂房157.9万平方米。5.持之以恒推进城乡协调发展。扎实开展城市功能与品质提升行动，启动14.5万平方米棚户区改造，完成18.7万平方米安置房建设；推进5条背街小巷、8个老旧小区改造提升；完成22公里城区供水管网改造；新建改建15座城区公厕。奥园城市广场、荣誉国际酒店主体竣工；万达商业中心开工建设。持续开展城乡环境综合整治，巩固文明出行成果，推进非机动车停放整治，划定非机动车位6000余个。聚力发展山药、禽蛋等六大主导农产品，溢香农产品公司入选农业产业化国家重点龙头企业。获评全国主要农作物生产全程机械化示范县（市）。全面推进“一乡一园”建设，创建8个九江市级农业示范园。新增4个生活垃圾分类试点乡镇，完成255个新农村点和38个污水深度处理村庄建设，实施农户改厕5709座。完成3个中小河流治理项目和36座病险山塘整治。源头山隧道正式通车，立肇线改造全面完成，实施210公里县乡道安防工程，获评“四好农村路”全省示范县（市）。6.不遗余力保障和改善民生。全年民生投入38.9亿元，占财政支出的80.5%。新增创业担保贷款3.08亿元，创业带动就业1.12万人。新建3所公办幼儿园，完成5所城区学校扩班改造；高考再创佳绩，4名学子考入清华北大，一本上线614人。全面推进紧密型县域医共体改革；建成2家核酸检测实验室，推进3家公立医院感染病区升级改造。铜岭铜矿遗址入选国家工业遗址遗产认定名单。瑞昌碧源羽毛球队荣获羽超联赛亚军；联盛足球队成功冲甲保级；承办全省老年人太极拳(剑)交流活动。快速推进社会福利院建设。承办全省殡葬改革现场推进会。建成市乡村三级退役军人服务保障体系，推进烈士纪念园维修改造。强化食品药品监管，推动安全食品进农村扩面提效。完成83个智能安防小区、232处公共场所安全防护设施建设。扎实开展全国自然灾害综合风险普查试点，强力推进重点领域安全生产标准化建设，全年未发生较大以上安全生产事故。积极推动媒体融合发展。不断提高宗教工作法治化水平。持续加强民兵队伍建设。顺利开展第七次全国人口普查。7.驰而不息加强政府自身建设。深入推进“五型”政府建设，持续加强政府系统党的建设和意识形态工作，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。大力推进法治政府建设，落实市政府任命国家工作人员宪法宣誓制度。扎实推进基层整合审批服务执法力量改革；建成运行“12345”政务服务热线平台。主动接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议99件、政协委员提案66件。严格落实中央八项规定精神，大力整治“怕慢假庸散”作风顽疾。坚持“过紧日子”，大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出。2020年，面对前所未有的挑战，取得来之不易的成效，既得益于这一年来的超常规努力和付出，也得益于“十三五”以来的接续奋斗和拼搏。五年来，我们紧紧围绕“实干创新、五大升级、全面小康、美好瑞昌”发展思路，始终做到“五个坚持”，持续打造“五好环境”，深入推进“五大升级”，办成了许多过去想办而没有办成的大事，解决了许多过去想解决而没有解决的难题，高质量完成“十三五”规划的主要目标任务，全面建成小康社会取得决定性成就。这五年，是综合实力持续攀升的五年。地区生产总值年均增长11%，由2015年的150亿元增加到2020年的277亿元，产业结构由9.1:67.7:23.2调整为7.5:57.0:35.5；财政收入迈上40亿台阶，年均增长8.7%；累计完成固定资产投资1266.4亿元，是“十二五”时期的1.6倍；社会消费品零售总额实现翻番，达到85亿元。四次跻身全省高质量发展先进县（市、区）。这五年，是工业发展闯出新路径的五年。坚持把工业发展摆在首要位置，找准主攻方向、集中优势资源，推动重点产业聚势成链、工业经济加速壮大。规上工业营业收入迈上600亿台阶；规上工业增加值年均增长8%；规上工业利润总额年均增长12%；五年净增规上工业企业120家，新增高新技术企业56家；两次跻身全省工业高质量发展先进县（市）。现代轻纺、绿色建材、木业家居产值突破百亿；电子电器产业从无到有，产值超过40亿元，不到三年时间，引进LED及相关配套企业140余家。大体量建设标准厂房，大力度推进园区生态化改造和基础设施提升，园区承载能力显著增强。这五年，是营商环境实现大提升的五年。坚持以改革为动力，全力破“壁垒”、促开放、优环境。高标准打造市乡村三级政务服务平台，推动事项办理集中化、办事窗口集成化、政务服务标准化。创新推出“马上办”“中介超市”“企业开办直通车”等系列改革举措，深化商事制度改革获国务院通报表彰，“放管服”改革领跑全省。环境的“好口碑”带来一批好项目，成功吸引中国建材集团、中国林业集团、昕诺飞、康佳集团等一大批央企、名企落户，五年累计签约项目423个；累计利用外资13.2亿美元；荣获2017-2019年全省开放型经济综合先进一类县（市），瑞昌口岸扩大开放获国务院批复。这五年，是城市品质提档升级的五年。创新城市建管思路，以城市管理倒逼规划建设，以规划建设促进城市管理。铁腕整治露天烧烤、餐饮油烟、违规搭建、占道亭棚等城市顽疾，先行先试开展电动车治理、物业管理改革，大力推进机非分离，打造了城市管理的“县域样板”。坚持地上、地下统筹，“面子”“里子”协调，完成高铁西站、北环路、天嗣山公园等一批重点工程，实施市政排水、污水管网、背街小巷、老旧小区改造提升等一系列项目，更多老百姓感受到家门口的变化。城市建设管理工作获得省委、省政府主要领导充分肯定。大力实施“体育+”战略，江西唯一的职业足球俱乐部、羽毛球超级俱乐部先后落户，“运动之城、羽球之都”城市品牌日益彰显。这五年，是乡村面貌显著变化的五年。坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，农业发展迈上“快车道”、农村面貌展现“新颜值”。新型农业经营主体蓬勃发展；主要农作物耕种收综合机械化水平位居全省前列。全面完成农村集体产权制度改革；基本完成农村土地确权登记颁证；彻底消除“空壳村”。圆满完成农村人居环境整治三年行动任务，入选全国首批垃圾分类减量及资源化利用示范县（市），农村生活垃圾无害化处理率98%，集镇污水处理终端实现全覆盖，卫生厕所普及率94.2%；完成1380个新农村点建设，新农村覆盖率提高54个百分点。完成23座小 （二）型及以上水库除险加固。实施长江饮水工程，在全省率先完成城乡供水一体化改革。大力推进“四好农村路”建设和城乡客运一体化，完成81座农村危桥改造，新建改建农村公路700公里，实现所有行政村通客车、所有村民小组通硬化路。这五年，是生态环境质量大幅改善的五年。坚决贯彻落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神，下最大的决心、用最大的力气改善生态环境。扎实打好污染防治攻坚战，全力打造长江“最美岸线”，率先完成非法码头、非法采砂、畜禽养殖整治和赤湖围网拆除，全面完成小化工企业出清、长江瑞昌段禁捕退捕和废弃露天矿山、湿地生态修复，长江岸线成为最绿生态线、最美风景线。严格落实河长制、湖长制、林长制要求，获评全国节水型社会建设达标县（市）、省级森林城市，森林覆盖率提高至63.5%。这五年，是群众获得感幸福感安全感全面增强的五年。始终坚持以人民为中心发展思想，集中力量、下大力气解决群众“急难愁盼”的问题，发展成果惠及千家万户。城镇、农村居民人均可支配收入分别提高到38720元、18463元，分别比2015年增长49.3%、52%。深入实施十大扶贫工程，19个贫困村全部退出，现行标准下9323名农村贫困人口全面稳定脱贫，两次获全省脱贫攻坚成效考核“好”的等次。投入5.3亿元，新建学校、幼儿园19所；学龄前儿童入园率提高17个百分点，达到95%。完成人民医院、妇幼保健院整体搬迁和所有行政村卫生室标准化建设；荣获全国基层中医药工作先进县（市）、全国健康促进先进县（市）。公共文化设施网络体系实现城乡全覆盖，瑞昌剪纸、竹编入选首批国家传统工艺振兴目录。扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利，打掉黑社会性质组织2个、恶势力集团7个、恶势力团伙5个。非煤矿山安全源头管控、“净矿”出让等经验做法在全国推广，食品安全治理、殡葬改革等工作走在全省前列。连续五年获评全省春季森林防火平安县（市）。荣获全国“七五”普法中期先进县（市）和全国法治县（市）创建先进单位。实现全省双拥模范城“六连冠”。连续四年荣获全省信访“三无”县（市）。与此同时，审计、供销、二轻、气象、水文、通讯、邮政、保密、地方志、对台、外事侨务、民族宗教、国防动员、人民防空、消防救援等工作进一步加强；妇女儿童、青少年、残疾人、老龄、志愿者、红十字和慈善等事业进一步发展。五年来的发展成就来之不易、令人鼓舞，我们破解的每一道难题、实现的每一个进步、取得的每一项成绩，无不凝聚着全市人民的心血与汗水，无不饱含着方方面面的关心与支持。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向各位代表、各位委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、各人民团体，向驻市部队、武警官兵、公安干警和消防救援人员，向各驻市单位，向所有关心、支持瑞昌经济社会发展的各界人士、各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还面临一些困难和问题，主要是：经济总量还不大，经济下行压力加大，实体经济困难增多；转型升级步伐还不够快，产业配套还不够完善，创新能力还不够强;城市精细化管理和社会治理能力有待提升，“三农”领域还有不少短板；污染防治、安全生产等任务较为繁重；公共医疗、职业教育、城乡养老等领域与群众期盼还有差距;政府自身建设仍需加强。对此，我们将坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决。 二、“十四五”时期发展的主要目标任务“十四五”时期，是我国“两个一百年”奋斗目标承前启后的历史交汇期，是我市与全国同步全面建设社会主义现代化的开局起步期，也是我市推动县域经济赶超倍增的关键跨越期。进入新阶段、面向新目标，我们将努力应对新形势、开创新局面。“十四五”时期经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面落实省委“二十四字”工作思路和九江市委打造“三个城市”目标定位，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量跨越式发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，始终做到“五个坚持”，持续打造“五好环境”，深入推进“五大升级”，加快构建新发展格局中的战略支点建设，加快建设具有瑞昌特色的现代化经济体系，加快推进市域治理体系和治理能力现代化，加快协同发展和高质量发展步伐，奋力夺取瑞昌全面建设社会主义现代化新胜利。“十四五”时期经济社会发展主要目标是：紧扣高质量跨越式发展这条主线，从更高层次把瑞昌打造成全国具有影响力产业集群的工业强市、长江经济带高水平开放的口岸城市、改革创新要素充分涌动的活力城市、县域一流营商环境的样板城市、内陆宜居宜业现代化的品质城市。未来五年，我们将牢牢把握以下六个方面重点：1.厚植开放这个发展动能。以更加宽广的视野推进更高水平的开放，以更高水平的开放促进更高质量、更大跨度的发展。加快融入开放的新格局，主动对接长江经济带、江西内陆开放型经济试验区等发展战略，抢抓产业链、供应链重构机遇，持续做好招大引强、招新引高工作，争取更多优质项目落户瑞昌。全面拓展开放的大通道，抓紧对接推进口岸开放、通用机场等重大工程，加快构建多式联运的现代物流体系，致力打造赣北陆路物流中心。持续营造开放的好环境，深入实施创新驱动发展战略，加大引才育才力度，加强“院所校企”合作，打造一批科技型企业，建设一批科创型平台，推动产学研用深度融合、产业链上下游融通创新，涵养高水平创新生态。纵深推进“放管服”改革，深入实施营商环境优化提升行动，打造“全省走前列、全国有影响”的营商环境。2.挺起工业这个发展脊梁。始终坚持工业主导地位，坚定不移实施工业强市战略，推动工业经济赶超倍增。积极构建“2+N”产业体系，聚焦以LED为主体的电子信息产业和木业家居产业，推进引链补链、铸链强链，加快产业集聚裂变，努力打造五百亿级产业集群。积极发展绿色建材、现代轻纺、化工新材料等产业，大力培育新业态、新经济。抓住数字经济发展机遇，推动传统产业智能化改造、数字化转型。开展优质企业梯次培育行动，打造一批产值过十亿元、税收过亿元骨干企业，培育一批科技含量高、市场前景好、发展速度快的独角兽企业、瞪羚企业。紧贴产业发展需求，扶持壮大物流、会展、金融等生产性服务业。大力推动园区改革和创新发展，持续优化园区布局，完善基础设施和配套功能，增加标准厂房建设规模，不断提升园区承载力、聚集力。3.坚守宜居宜业这个城市发展追求。深入实施新型城镇化战略，努力打造功能完善、宜居宜业、特色鲜明、富有活力的品质城市。拓展城市发展格局，做好国土空间规划编制，推进瑞码相向发展，前瞻谋划赤湖新区建设，努力把好山好水好风光融入城市。提升城市功能品质，开展城市更新行动，健全市政道路，畅通地下管网，完善环卫设施，加快推进老旧小区、背街小巷改造，新建休闲公园、绿道绿廊、健身步道、停车场所等基础设施。加强城市治理，推动管理、服务力量和资源向街道、社区下沉，加快构建“党建+”物业管理体系，不断提升网格化、精细化、智能化管理水平。促进房地产市场平稳健康发展。大力彰显城市特色，加强城市设计和风貌管控，注重融入青铜、剪纸等文化要素和运动健身等体育元素，打响“运动之城、羽球之都”城市品牌。4.答好乡村振兴这道时代考题。深入实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。巩固拓展脱贫攻坚成果，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。落实藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地保护红线，扎实推进高标准农田建设，不断提升农业机械化水平，稳定粮食产能。大力发展现代农业，推动六大主导农产品扩规模、育龙头、提品质、创品牌，形成“农业产业园高质量、主导农产品高价值、龙头企业高名气”的发展格局。加快培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，壮大新型农村集体经济，深化移风易俗，让农民更加富裕、乡风更加文明。全面实施乡村建设行动，不断完善农村水电路网等基础设施，深化农村人居环境整治，打造集镇功能完善、村庄特色鲜明的秀美乡村。5.绘就绿色生态这幅精美画卷。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续打好污染防治攻坚战，不断加强大气、水、土壤污染防治，打造青山常在、绿水长流、空气清新的美丽瑞昌。统筹长江岸线资源保护和开发利用，不断巩固“最美岸线”打造、长江禁捕退捕成果。拓展“两山”转化通道，大力发展绿色低碳循环经济。健全完善生态文明体系，打造河长制、湖长制、林长制升级版，构建起生态治理大格局。加强节能减排，倡导绿色生活，做好碳达峰、碳中和工作，促进经济社会发展全面绿色转型。6.坚持人民至上这个根本立场。坚决兜住民生底线，扎实办好民生实事，推动幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，不断满足人民群众对美好生活的向往。健全多层次社会保障体系，促进居民高质量充分就业，不断提高居民收入水平。大力推动基础教育优质均衡发展，促进职业教育加快发展，努力擦亮教育强市名片。持续推进健康瑞昌行动，不断提升公共卫生服务能力。大力实施“体育+”战略，办好体育赛事，丰富体育业态，做大做强体育品牌。加强文化传承和保护，健全公共文化设施网络。持续增加养老服务供给，推动基础设施适老化改造。深入推进市域社会治理现代化试点，完善治安防控和应急管理体系，构筑共建共治共享的社会治理格局，努力建设更高水平法治瑞昌、平安瑞昌。 三、2021年工作任务今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，做好今年工作意义重大。我们将立足当前、着眼长远，主动适应新发展阶段，深入践行新发展理念，加快融入新发展格局，加力推动高质量跨越式发展，以优异成绩庆祝建党100周年。全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9.2%左右；财政收入增长10%左右；固定资产投资增长9.5%左右；规上工业增加值增长9.2%左右；社会消费品零售总额增长9.8%左右；实际利用外资增长7%左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.8%、9%左右。节能减排完成上级下达任务。为实现上述目标，我们将重点做好以下七方面工作： （一）以产业集聚为导向，加速推动工业经济量质齐升全面开展“工业强市提升年”活动，全力推动产业集群集聚发展。锚定重点产业不动摇。集中精力、持续发力，重点打造以LED为主体的电子信息产业，充分发挥昕诺飞·凯耀等行业龙头带动，加快推动落户企业开工投产，做大产业规模，做强细分单品，做优产业配套，形成产业集聚“洼地”。大力发展木业家居产业，拓展产业用地布局，发挥中林集团原材料供应和平台优势，做大木材加工体量，丰富家居制造品类，开拓产品销售渠道，推动产业裂变增长。依托中建材“绿色工厂”、亚东水泥、理文化工、瑞易德新材料等重点企业，推动绿色建材、化工新材料等产业延伸产业链、迈向中高端。大力支持中机恒通地网平台、中财讯网络货运平台、爱魅科技、爱越科技等新动能项目发展，努力培育壮大新业态。狠抓项目建设不松劲。坚持项目为王原则,努力做到一切围绕项目转、一切聚焦项目干。扎实开展“项目大会战”，形成项目开工、建设、投产的强大攻势，力促昕诺飞·凯耀照明产业园、武山铜矿三期、中森木业家居产业基地等项目早日开工；力争中建材“绿色工厂”、碲化镉薄膜发电玻璃生产线等项目尽早建成；推动瑞易德新材料、友致高温陶瓷、易通高速贴片机制造等项目达产达标。提振实体经济再加力。抢抓扩大内需契机，落实惠企纾困政策，帮助企业稳客户、保订单、扩市场、渡难关。以产业链“链长制”为抓手，持续推动骨干企业发展壮大和传统产业优化升级，力争新增规上工业企业40家以上。紧抓国家产融试点城市建设机遇，积极发展产业链金融，切实提高金融服务实体经济的能力和水平。大力弘扬企业家精神，持续开展企业质量提升、品牌创建行动，不断提高企业的应变力、竞争力。扎实开展国企改革三年行动，保障国资国企稳健发展。推动园区功能再提升。强化标准厂房集约利用，启动智造小镇天华园建设，完成祥瑞园、富兴园二期建设。实施经六路、发展一路及排洪渠等工程。加速矿石运输廊道建设，完成金丝港作业区码头整合工程，力争口岸扩大开放通过验收。推进智慧园区、生态园区、安全生产示范园区建设，确保通过省级化工集中区认定。 （二）以开放创新为牵引，持续增强发展动能强化开放的意识和胆识，提升创新的能力和水平，全面增强发展的动力和活力。增强招商引资实效性。坚持把招商引资作为“头号工程”，大力开展以商招商、乡情招商、会展招商。聚焦“2+N”产业体系，围绕提高产业聚集度和本地配套率，明确招商方向，锁定招商目标，掀起大招商、招大商热潮，力争引进“5020”项目3个以上，电子信息、木业家居企业总数均超过200家。打造营商环境升级版。在优服务、提效率、降成本上攻坚发力，努力把营商环境品牌唱响全国。深化“互联网+政务服务”改革，推行“政务上链”，提升“一网通办”水平，努力实现政务服务无证办理、不见面审批和智能化审批。优化“12345”政务服务热线平台，实现企业群众诉求“一号响应”。全面落实涉企经营许可事项告知承诺制，力争实现“证照分离”改革全覆盖。加快联盛智慧物流仓储、正广通城配等项目建设，加速开拓省际物流干线和城际配送专线，持续降低企业物流成本。提升科技创新驱动力。深入实施研发投入攻坚行动，力争新增高新技术企业20家，确保全社会研发投入占GDP比重达到1.6%，战略性新兴产业增加值占比提高3个百分点。依托核研院、院士（专家）工作站建设协同创新平台，支持企业深化产学研合作，提高专利授权量和转化率。建设科技教育基地。完善人才招引机制，提升人才服务水平，大力培育专业型、实用型技能人才。 （三）以宜居宜业为追求，不断提升城市品质大力实施城市更新行动，完成城市功能与品质提升三年行动，让城市更加宜居宜业。完善城市功能。启动洋鸡山路建设、瀼溪东路改造等项目。推进祥民渠、赛湖渠等片区水环境治理。实施生活垃圾二级中转站建设、瀼河公园续建、人民公园设施维护等工程。新建10个小型停车场、2个小游园。加快推进庆丰新城建设，完成黄湾学府建设。推进老旧小区、供水管网改造和直饮水入户试点。加快万达商业中心建设，确保奥园城市广场、荣誉国际酒店建成投用。精细城市管理。强力推进物业企业、业委会等六大类专项整治，开展“城管进社区，服务面对面”行动，加强新建住宅小区公建配套设施建设管理，提升物业管理水平，提高小区居住品质。持续开展城乡环境综合整治，加强违章建筑、户外广告、建筑余料、餐厨垃圾管理。扎实开展志愿服务活动，带动市民共建文明城市。彰显城市特色。深入实施“体育+”战略，大力推动羽毛球“一县一品”发展，积极支持羽毛球、足球等职业俱乐部发展，争取举办更多品牌赛事，促进体育消费，带动餐饮、住宿、文旅休闲等业态发展。健全完善公共体育设施，普及全民健身运动。 （四）以乡村振兴为抓手，切实巩固三农成效全面实施乡村振兴战略，努力让农业更兴旺、农村更宜居、农民更富裕。加快发展乡村产业。加强种质资源保护和利用。新建2万亩高标准农田，打造4个优质粮油基地。继续抓好生猪生产恢复。大力发展山药、禽蛋、茶叶等六大主导农产品，积极引入农产品加工企业。加快“一乡一园”建设，确保实现九江市级农业示范园乡镇全覆盖。加强农产品质量安全和农业品牌建设，新增绿色有机农产品10个。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程，持续开拓农产品销售市场。实施乡村建设行动。开展农村人居环境整治提升行动，新增2个农村生活垃圾分类试点乡镇，推进集镇污水管网和生活污水深度处理村庄建设，完成1500户农户改厕，全力创建省级美丽宜居示范县（市）。加强农民建房管理；实施桂林街道全域土地综合整治试点。完成13公里县道升级改造，确保下巢湖大道建成通车。启动7个农村自来水厂提升改造。推进乐园河肇陈段防洪工程，完成横港中型灌区节水配套改造和赛湖堤加固整治。巩固脱贫攻坚成果。严格落实攻坚力度、帮扶力量、投入保障、攻坚举措“四个不减”要求，进一步完善“两不愁三保障”政策措施。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户和边缘易致贫户做到及时发现、及时预警、及时帮扶，坚决防止返贫致贫。加强扶志扶智，激励引导脱贫群众自立自强过上更好生活。 （五）以污染防治为关键，深化生态文明建设坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快山水林田湖草生态保护修复。提升“最美岸线”成效。全面贯彻落实《长江保护法》，持续深入实施长江经济带“共抓大保护”攻坚行动。强化沿江码头规范化管理，健全完善环保设施。加强长江流域禁捕执法管理，强化水生生物保护和水域生态修复，持续做好湿地巡查管护。推进污染防治攻坚。持续打好污染防治攻坚战，加强工业废气、城市扬尘、秸秆焚烧等重点污染源和臭氧污染管控，实现空气自动监测站乡镇全覆盖。加快推进城区污水处理厂二厂、雨污分流改造、码头水环境治理等工程。支持石门水库备用水源工程建设。持续开展农村面源污染防治，扎实开展农药化肥减量行动。强化生态环境保护。把生态文明融入产业发展、城乡建设全过程，推动重点行业清洁生产和绿色化改造。严格落实“三线一单”要求，严把项目准入关口。开展自然资源统一确权登记。实施林业增绿增效行动，抓好自然保护地保护。巩固矿山生态修复成果，打造绿色矿山名片。 （六）以改善民生为重点，统筹推进各项事业坚持以人民为中心，着力办好惠民实事，不断提高群众幸福指数。持续强化民生保障。全面落实暖企稳岗政策，加强职业技能培训，力争新增城镇就业5600人，转移农村劳动力6000人。健全重大疾病医疗保险和救助制度，持续开展全民参保计划扩面专项行动。新建改建一批养老服务设施，完成社会福利院建设，提升医养结合服务管理水平。促进社会事业发展。深化新时代教育评价改革，落实义务教育教师“县管校聘”制度，启动职业中专新校区和2所公办幼儿园建设，完成二中新教学楼建设。持续推进紧密型县域医共体建设；深入开展爱国卫生运动，慎终如始抓好常态化疫情防控工作，坚决守牢疫情不反弹的底线。严厉打击违规使用医保基金行为。完成“党史、国史、家乡史”场馆布展。确保夏畈原乡文化艺术小镇4A级景区成功创建。多措并举做好征兵工作；不断提高民兵队伍建设质效。扎实开展“双拥”工作，坚决维护军人军属合法权益。完成第十一届村（居）换届选举工作。提升社会治理水平。加强防灾减灾救灾能力建设，新建应急物资储备库。深入推进安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大安全生产事故发生。持续抓好根治欠薪工作。扎实开展文明餐桌行动。做好“八五”普法工作。不断提高宗教事务规范化管理水平。推进扫黑除恶长效常治，常态化开展智能安防小区、智慧平安校园等建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，开展集中治理重复信访、化解信访积案三年专项行动，确保社会和谐稳定。 （七）以“五型”政府为目标，全面加强自身建设把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全局，不断提升政府治理能力和水平，着力打造新时代人民满意政府。铸牢忠诚之魂。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，锻造绝对忠诚政治品格。善谋创新之举。坚持把创新精神贯穿工作始终，自觉加强学习，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野、提升新本领。勇于打破思维定势，敢于创新求变，以更大的气魄推动举措创新、路径创新、制度创新，努力在危机中育先机、于变局中开新局。展现担当之勇。强化事不避难的精神，保持雷厉风行的状态，做到矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩。大力推行“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式，千方百计破解制约发展难题，努力把宏伟蓝图变为美好现实。践行服务之本。坚持以人民为中心发展思想，扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”的问题，不断增进民生福祉。坚持为企业发展站台、为企业家站台，全力维护企业合法权益。积极回应社会关切，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。锤炼过硬之身。坚决落实“一岗双责”，持续加强政府系统党风廉政建设。严格执行中央八项规定精神，大力整治“怕慢假庸散”作风顽疾。深入推进法治政府建设，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督。树牢“过紧日子”思想，加强资金管理和审计监督，把有限的资金用到刀刃上。各位代表，征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，担当实干、锐意进取，以优异成绩迎接建党100周年，为瑞昌奋力迈好全面建设社会主义现代化国家新征程而不懈奋斗！

  2025-07-07

• 【九江招商】九江市领导深入庐山市调研优化营商环境 力促招商引资与企业发展

  2023年，九江市委常委、统战部部长带队赴庐山市开展优化营商环境专题调研，实地走访九江乐胜运动器材有限公司、江西宋先制造有限公司等企业，详细了解企业生产经营状况、发展瓶颈及政策需求，强调要以精准服务破解企业难题，持续优化营商环境，为招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。 （一）深入企业一线，精准掌握发展诉求。调研团队先后走进多家制造业企业的生产车间、研发中心，与企业负责人面对面交流，重点询问企业在原材料采购、供应链保障、市场拓展、人才引进等方面的实际情况。针对企业提出的用地审批流程优化、惠企政策落地时效、配套基础设施完善等问题，调研人员逐一记录并现场协调相关部门回应，强调要建立"一企一策"问题台账，确保企业诉求件件有回音、事事有着落。 （二）强化政策供给，提升服务保障效能。调研中明确，庐山市各相关部门要持续深化"放管服"改革，聚焦企业全生命周期服务需求，进一步简化审批环节、压缩办理时限。要加强惠企政策宣传解读和跟踪落实，通过线上线下相结合的方式，确保减税降费、融资支持、人才引进等政策精准直达市场主体。同时，要充分发挥统战系统资源优势，搭建政企沟通平台，定期组织政策宣讲会、银企对接会，为企业发展提供全方位服务保障。 （三）优化营商生态，激发市场主体活力。九江市领导在调研中指出，公平公正的营商环境是企业发展的重要基石。要持续规范涉企执法行为，畅通企业维权渠道，严厉打击破坏市场秩序的违法行为，切实保护各类市场主体的合法权益。要加强诚信体系建设，建立健全政府守信践诺机制，以政务诚信引领社会诚信，让企业在公平竞争中增强发展信心。此外，要统筹推进园区基础设施和公共服务配套建设，完善教育、医疗、住房等保障措施，为企业留住人才创造良好条件。 （四）政企协同发力，共促经济高质量发展。调研强调，企业是推动经济发展的主体力量，要鼓励企业加大科技研发投入，加快产业转型升级步伐，积极引进高端技术和管理人才，不断提升核心竞争力。政府部门要主动靠前服务，当好企业发展的"店小二"，通过政策引导和要素保障，支持企业做大做强。政企双方要形成发展合力，共同抢抓发展机遇，积极参与产业链招商，吸引更多上下游企业落户，构建特色鲜明的产业集群，为九江市经济高质量跨越式发展贡献力量。

  2025-07-04

• 【柴桑区招商】柴桑区招商引资与招才引智并举 激活区域发展新动能

  柴桑区坚持招商引资与招商引智并举，通过强化项目引进、深化产学研合作、优化营商环境等举措，推动区域经济高质量发展。1至10月，当地引进2000万元以上项目34个，实际进资138.15亿元，项目数量和进资增幅分别位居九江市（县、市、区）首位和第二位。 （一）聚焦产业升级，强化项目支撑。柴桑区围绕主导产业和新兴产业，精准开展招商引资工作，着力引进投资规模大、科技含量高、带动能力强的重点项目。1至10月，全区引进的2000万元以上项目涵盖先进制造、新材料、绿色能源等多个领域，通过产业链招商推动上下游企业集聚，形成了特色鲜明的产业发展格局。实际进资保持稳健增长，为区域经济发展注入了持续动力。 （二）深化招才引智，驱动创新发展。柴桑区将招商引资与招才引智同步推进，依托现有院士工作站、博士工作站等创新平台，积极与国内知名高等院校、科研院所建立合作关系。通过共建研发中心、联合开展技术攻关等方式，引进国家级高端人才和科研团队，促进科技成果转化应用。在智能制造、生态环保等领域落地的多个科研项目，为区域产业转型升级提供了智力支持和技术保障。 （三）优化营商环境，保障项目落地。为确保引进项目顺利推进，柴桑区成立营商环境工作专班、商事调解中心等协调机构，建立健全项目服务机制。大力推行“一窗式”审批受理模式，落实首问负责制、一次告知制、限时办结制和不见面审批等服务举措，完成36个单位647项政务服务事项的“六减一增”（减环节、减材料、减时限、减费用、减跑动、减证明，增便利）改革。同时，集中梳理项目建设中的历史遗留问题，通过现场办公等方式解决部分问题，有效提升了项目落地效率，营造了安心投资、顺心办事、舒心发展的良好环境。

  2025-07-04

• 【九江招商】濂溪区金鹰（江西）产业园项目签约 为区域经济发展注入新动能

  二〇二四年，九江市濂溪区举行金鹰（江西）产业园项目签约仪式，标志着该项目正式落户，这是当地招商引资工作的重大成果，将为九江市濂溪区经济高质量发展注入新动能。该项目的落地，是九江市濂溪区积极响应项目建设号召、强化产业支撑的重要举措。 （一）金鹰（江西）产业园项目选址于九江市濂溪区化纤工业基地，主要聚焦高档纸及无纺布等产业领域。项目涵盖高档白卡纸、高档生活用纸及水刺无纺布等多个生产板块，将建设现代化生产线及配套设施，致力于打造集研发、生产、销售于一体的产业集群。项目的规划建设符合九江市濂溪区产业发展方向，将进一步完善当地产业链条。 （二）九江市濂溪区和鄱阳湖生态科技城围绕发展目标，以高度的责任感和紧迫感推进各项工作。聚焦项目推进，加强统筹协调，确保项目建设有序开展；聚焦指标调度，密切跟踪经济运行情况，及时解决存在问题；聚焦环境提升，持续优化营商环境，为企业发展提供优质服务。在落实江西省“项目六大会战”要求过程中，九江市濂溪区积极对接项目需求，做好服务保障，为项目顺利落户创造了良好条件。 （三）金鹰（江西）产业园项目的落户对九江市濂溪区具有重要意义。项目建成后，将带动相关产业发展，提升区域产业竞争力，促进产业结构优化升级。同时，项目的实施将为当地提供就业岗位，助力民生改善，推动经济社会协调发展。该项目的签约是九江市濂溪区招商引资工作的重要突破，也为其他项目的引进和建设起到了示范带动作用，将进一步激发区域经济发展活力。

  2025-07-04

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